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浙江兰溪“三改一拆”从“城中村”走向新天地

来自:浙江在线日期:2013-12-16 16:09:35
今年以来,金华兰溪的城中村迎来了一场变革。取代排岭村老村的,是统一的商圈规划,是现代小区、高端写字楼、购物中心、时尚步行街和大型百货。
     城中村改造是一件让许多村民充满憧憬又带着些许矛盾的事情。
  今年以来,金华兰溪的城中村迎来了一场变革。取代排岭村老村的,是统一的商圈规划,是现代小区、高端写字楼、购物中心、时尚步行街和大型百货。
  记者深入兰溪,走访排岭村等被列入城中村改造项目的区域,有人热切盼望着城中村改造能早日启动,还有部分人群因各种利益关系对城中村改造或观望或抵触,老村改造和新村建设一步步稳步前进。
      村民正在装修排屋
  位于兰溪市核心地段的排岭村是个典型的“城中村”,全体村民居住在集体土地上,靠出租收取房租谋生,是名副其实的溪西新区新城的“城中村”。但作为城中村,也存在基础设施落后和脏乱差等问题,没有下水管网、无公共绿地,房屋老化、消防问题大、垃圾乱堆、污水横流、环境恶劣。
  自决定异地建新村那一天起,老村拆迁就同步开始酝酿。
  2010年初,兰溪市委、市政府决策,规划建设溪西商业圈,将包括排岭村在内,以及原康恩贝公司地块、溪西加油站地块、客运中心地块纳入溪西商业中心规划范围内。
  今年4月,兰溪市委市政府认真决策,决定正式启动征迁,派出以常务副市长任春辉为组长的工作组再一次入户调查,根据《兰溪市城区农村住房改造实施办法》,拟定《排岭村集体土地征收房屋补偿安置办法》,7月31日,该《办法》经市长办公会研究通过。此后,工作组分成四个组,逐户上门进行了一个多月的征求意见,并一户一表登记。
  12日下午,记者在指挥部负责人徐政飞的桌上看到了一叠材料,内容是排岭村每户对于老村改造安置房的需求和想法。
  “我想要三层半”、“我要排屋”、“最好现房”、“不要吃亏”、“随大流”……一行行都是村民真实的意见表达,上门走访的工作人员一一都记了下来,包括征迁户征收房屋情况及安置房选择意向、安置户型及车位、储藏室选择意向等,共收集村民意见、建议上百条。
  而在此次征收安置过程中,村民的意见、建议也被充分尊重,有村民提出期房等待时间太久,最好能有现房尽快入住。为此,工作组专门从经济开发区争取了鸿业花园的76套准现房安置,让选择高层安置的村民也可以住上现房。
  而在即将建设的高层安置房中,增加了50平方、90平方、130平方三种户型,也是吸收了村民们的意见。
  在溪西商圈指挥部一楼,一排醒目的公示栏排列整齐,上面拆迁补偿安置房、安置规划图、安置选房名单等与拆迁有关事项全部张贴公示,接受群众监督。
  记者发现,会议室的安置进度表上一片红,只要有人签约了,工作人员就在安置进度表上贴上一颗红色的五角星表示通过,现在距离百分百搬迁的目标很近了。
  排岭村集体土地征收房屋补偿安置工作自9月16日启动后,三周完成70%,六周完成80%。到12月12日止,总186户征收户中,已评估158户,签约153户,安置152户(其中1户不需安置)。
  新村排屋有新貌  村民迎来新生活
  如今,给村民安置的排屋正准备着迎接新主人的到来。在兰江街道的排岭新村,整齐地列着一幢幢崭新的排屋,村民们家里装修声此起彼伏,有人在改建楼梯,有人在粉刷墙壁。
  虽然大部分村民还没有入住,不过新村已经开起了茶楼和小卖部。
  树杉副食品商店的招牌还是崭新的,户主吴晓波在帮忙装修,“以前就是开店的,现在老店新开让父母卖卖香烟。”
  此次排岭村土地房屋安置有货币安置和房屋安置两种方式。而房屋安置有三种选择,一是可选择新村已建好的排屋现房,二是也可以选择今年年底交付的鸿业花园高层76套准现房,三是还可以选择绿城集团代建的三年后交付的安置期房。
  据吴晓波说,他们兄弟两家一共分到880平方的面积。他选择了一套面积280平方的排屋,两套91.23方的高层套房,打算排屋留给父母,自己住一套高层,再卖掉一套。
  吴晓波对新房很满意,唯一的担心就是小区里人流没有以前大,担心生意没那么红火。
  吴晓波的隔壁邻居徐纪强,今年61岁。在排岭村生活了50年的他是第一批签安置协议的村民之一。
  据徐大伯说,他的儿子在外当兵,自己和老婆两口子靠在市场卖菜维生。“这次的拆迁算是赶上了,以前住的地方环境差,门口就是臭水沟,现在的环境好多了。”
  徐大伯这次一共分到380平方的房子,苦于没钱装修,便将其中的90多方高层套房以4000元一平米的价格卖给政府,得到38万元用于装修。
  未来,排岭新村将成为一个新型排屋小区,走出门口时,吴瑞康指着一块空地,和记者描述小区的规划,“将来小区进大门处会有一棵迎客松,绿化搞起来,那里再建个水塘,后面是村办公楼。”
  故土难离  留守村民期待更美好的生活
  村庄要变商圈,村民变市民,在这一华丽转身的过程中,矛盾与冲突夹在中间。
  前几个星期,因为断水断电的问题,让未认可拆迁的村民对拆迁指挥部的意见升级了。
  还有网络上出现一些攻击排岭村党支部书记吴瑞康的传闻,帖子里说他“侵占集体资产、村集体土地出让金高达5.5亿元、挪用集体资金1000万元……”不过,他并不十分介意。
  吴瑞康和记者调侃说道,“我不愁吃,不愁穿,只是想在这个岗位做一天就为村里的百姓多做一件好事情。”
  上周四,排岭村的村民童乾芬同意签约,安置房也落实好了,他给吴瑞康书记送去了一个“喜袋”。吴瑞康给记者展示,里面是6个鸡蛋,茶叶和一个装了几十块的红包,寓意红火如意。
  说起这个事情的时候,吴瑞康不好意思地笑了,因为终于有人认可他的工作了。
  采访中,吴瑞康接到了一个电话,是他负责的一户未同意拆迁的村民想找他谈谈关于安置的问题,吴瑞康挂了电话匆匆地往村民家里赶。
  记者随行也来到了排岭村的原址,这里大部分的房子都已经拆除了,废墟中有几个村民站在废石堆上,还有几个收废品的人想从石堆里找一些能卖的物品。
  村里总共征收拆迁户有186户,大部分都已经搬走了,只剩下20余户还留在这里。
  在这一片凌乱的石头堆里,留下来的居民中有的是想搬却谈不拢条件,有的是还在做心理斗争。留守的村民说,前段时间没水没电,路也不好走。现在水电都通了,路也平整了一下,但是生活还是很不方便。
  眼看着排岭村大部分村民离开,结束一种生活,迎接另一种生活的开始,留守的村民心里滋味是五味杂陈。
  常言道“故土难离”,对于这部分还在原地留守的村民而言,他们之所以不愿意搬离自己世代居住的地方,一方面是因为习惯了这里的生活和风景,另一方面也是担心新的地方会不适应,因此在挣扎中找答案。
  不管怎么样,拆迁都是为了变得更好,相信兰溪的城中村改造会在争议和矛盾中一步步前进,更显成熟。
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